近年来，加密货币在全球金融市场掀起波澜，其去中心化、匿名性等特性既带来创新机遇，也引发诸多风险挑战，中国对加密货币的态度备受关注。

从过往政策轨迹看，中国对加密货币一直持审慎态度。2013 年，中国人民银行等五部门发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币的非货币属性，禁止金融机构和支付机构开展相关业务，虽允许备案网站提供比特币登记、交易服务，但已释放出监管信号。2017 年，中国人民银行等部门发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，将代币发行定性为非法融资，监管进一步收紧。2021 年，中国人民银行等多部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，把虚拟货币相关业务定性为非法金融活动，全面禁止加密货币交易和挖矿，彰显了中国严控加密货币风险的决心。这些政策有效遏制了加密货币在国内的投机炒作风潮，防范了相关金融风险向实体经济蔓延，保护了投资者合法权益与金融市场稳定。

展望未来，中国对加密货币的态度大概率会在坚守金融安全底线的基础上，寻求创新与监管的平衡。一方面，加密货币交易炒作活动易扰乱经济金融秩序，滋生洗钱、非法集资、诈骗等违法犯罪行为，严重危害人民群众财产安全，这与中国维护金融稳定、保障民生的目标相悖，因此，对加密货币交易炒作的严格监管基调不会改变。例如，2025 年中国反洗钱法修订草案拟将加密货币交易纳入监管，重点打击场外大额交易，这体现了中国持续强化对加密货币领域风险防控的决心。

另一方面，随着区块链等底层技术的发展，加密货币背后的技术应用价值逐渐凸显。中国积极推动区块链技术的合规化应用，将其纳入国家战略。如 2023 年《浦江数链白皮书》推动政务数据互通，上海、北京等地建立区块链产业园，形成 “技术合规化应用” 路径。中国可能会探索对加密货币进行分级分类监管。借鉴欧盟《加密资产市场监管法案》，将加密资产分为支付型（如稳定币）、证券型（如平台币）、大宗商品型（如比特币）和欺诈嫌疑的空气币，设定差异化管理规则。对符合分类监管规则标准的加密资产，尤其是对全球社会共识强、具有典型去中心化特征的主流加密资产，未来或明确其财产权属性，通过最高人民法院的司法解释及指导性案例，承认私钥控制者的物权属性，并建立司法处置的标准化、合法化流程，在可控范围内释放加密货币的创新活力。

此外，香港在加密货币领域的探索，为中国内地提供了宝贵经验。自 2024 年以来，香港地区转变此前对加密资产的严监管趋势，对主流加密资产（比特币和以太币）交易实行牌照化制度，证券型代币受《证券及期货条例》约束，非证券型代币被纳入反洗钱监管，并成功探索了比特币及以太币的 ETF 上市交易。未来，中国内地可能会参考香港实践，结合自身实际情况，在风险可控的前提下，适度探索加密货币相关创新业务，如在跨境支付领域探索稳定币的应用，通过规范的试点项目，评估其对金融效率提升的作用，同时密切监测风险。

中国对加密货币未来的态度将是在坚决打击非法交易炒作活动、维护金融安全稳定的基础上，审慎探索加密货币技术的合理应用与创新监管模式，力求在金融创新与风险防范之间找到最佳平衡点 。